Animal Político
Ciudad de México.- La Auditoría Superior de la
Federación (ASF) presentó siete nuevas denuncias penales en la
Procuraduría General de la República (PGR) en contra de la administración
del exgobernador de Veracruz, Javier Duarte, por el presunto mal manejo y
desvío de poco más de cuatro mil 300 millones de pesos, mismos que el
gobierno federal transfirió al estado, y que debieron destinarse principalmente
a acciones para mejorar la salud y seguridad en la entidad.
Las irregularidades
encontradas, que no pudieron ser justificadas por la administración estatal,
corresponden a los ejercicios de los años 2013, 2014 y 2015. Los auditores
dieron un plazo al gobierno estatal para justiciar el destino de los
recursos en muchos casos desaparecidos, pero al no haber explicación se
presentaron las denuncias correspondientes.
La primera de este paquete
de nuevas denuncias se presentó el pasado 18 de diciembre en la PGR. Los
auditores reportaron que, de acuerdo con la auditoría 1423, la Secretaría de
Finanzas de Veracruz (SEFIPLAN) se apoderó de 160 millones de pesos que
recibió en 2013 como parte del Subsidio para la Seguridad Municipal (Subsemun).
El referido dinero debió
haberse transferido a 16 municipios y estaba destinado para acciones de
seguridad pero la Secretaría de Finanzas nunca los canalizó ni tampoco los
devolvió a la Secretaría de Hacienda, sin que exista justificación para ello.
Luego, el 20 de diciembre la
ASF presentó seis denuncias penales más. Uno de los casos corresponde a
la desaparición de 139 millones de pesos que fueron transferidos a
Veracruz como parte del denominado Programa de Apoyo para Fortalecer la Calidad
de los Servicios de Salud en 2014. De acuerdo con la auditoría 785, el
dinero debió ser transferido por SEFIPLAN a la Secretaria de Salud local, pero
esto nunca sucedió.
En otra denuncia la ASF reportó
que en 2014 el gobierno federal transfirió a SEFIPLAN cuatro mil 671 millones
de pesos del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud FASSA 2014. Pero
Finanzas solo canalizó a los servicios de salud tres mil 669 millones de pesos,
por lo que hay mil millones de pesos que no se entregaron ni se
devolvieron.
De forma similar, en ese
mismo año, la SEFIPLAN tampoco transfirió casi 216 millones de pesos que se le
canalizaron como parte del componente de Salud del programa federal PROSPERA, y
que debió entregar al Régimen de Salud estatal. Además 19 millones de pesos de
este mismo fondo fueron triangulados a una cuenta distinta sin justificación
para ello. Por este motivo se presentó otra de las nuevas denuncias en la PGR.
La ASF también denunció que
en 2014 el gobierno de Duarte se apropió de 957 mil pesos del subsidio para la
implementación del nuevo sistema penal, los cuales ni se ejercieron ni se
devolvieron.
Las otras dos denuncias
presentadas el pasado 20 de noviembre corresponden a irregularidades detectadas
en la cuenta pública del año 2015, penúltimo de la administración de Duarte.
Un caso corresponde a la
auditoría 1478-DS-GF que puso en evidencia que el cien por ciento del Fondo de
Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas que recibió
Veracruz en 2015, unos dos mil 109 millones de pesos, no fueron
usados para proyectos de infraestructura o para fortalecer servicios de
salud o educación.
En cambio, el gobierno de
Duarte los utilizó para pagar la nómina de maestrosde la entidad, lo cual
no podía haberse hecho con este fondo pues para ello había otras partidas.
El otro caso corresponde
a 645 millones de pesos del Fondo de Infraestructura Social para las
Entidades FISE, que el gobierno de Duarte a través de la SEFIPLAN transfirió
a cuentas ajenas donde no hay documentos que avalen en que se usaron. Es el 88
por ciento del monto total de este fondo.
En la revisión de este
fondo, cuyas conclusiones se encuentran en el informe de resultados de la
auditoría 1482-DF-GF, también se descubrió que Veracruz tenía un adeudo de unos
30 millones de pesos con distintos contratistas que simplemente no se pagaron.
Más de 70 denuncias, ni una
sola resuelta.
Con los nuevos casos
descritos en los párrafos anteriores, la Auditoría Superior de la Federación
ya suma 71 denuncias penales interpuestas ante la PGR por presuntos
malos manejos y posibles simulaciones en el ejercicio de recursos cometidos por
la administración del exgobernador Javier Duarte.
La PGR en consecuencia ha
iniciado igual número de averiguaciones previas y carpetas de
investigación. El monto de los recursos federales posiblemente desviados,
tan solo de estas denuncias, alcanza ya los 25 mil millones de pesos.
Hasta ahora la Procuraduría
no ha concluido ninguna de las investigaciones iniciadas y en
consecuencia, no se ha consignado ante un juez federal ningún caso. Los
funcionarios que podrían ser responsables de estos hechos continúan sin recibir
sanciones, es decir, en la impunidad. El dinero reportado no ha aparecido.
A esto hay que sumar más de
22 mil millones de pesos de recursos locales que la auditoría local de Veracruz
(ORFIS) ya también denunció penalmente ante la Fiscalía de Veracruz, casos que
siguen bajo investigación.
En total los recursos
presuntamente desviados y ya denunciados penalmente tanto a nivel federal como
local en la administración de Duarte, se acercan a los 50 mil millones de
pesos. Se espera que esta cifra crezca conforme se presenten más denuncias,
toda vez que hay por lo menos 10 mil millones de pesos más que continúan bajo
revisión por su presunto mal manejo.
Cabe recordar que el
exgobernador de Veracruz, Javier Duarte, permanece preso de forma preventiva en
el Reclusorio Norte de la Ciudad de México por una acusación que la PGR le
imputa, relacionada con operaciones de lavado de dinero y delincuencia
organizada, y en la que intervinieron prestanombres y empresas fantasma. Dicho
caso no corresponde a las denuncias presentadas por la Auditoría Superior de la
Federación.
